Негативний вплив на інвестиції в оборону та відбудову: ОЕСР попередила Україну про наслідки ухвалення закону № 12414
Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) попередила Київ про ризики для оборонних інвестицій та фінансування відбудови у разі обмеження незалежності антикорупційних органів.
У листі, надісланому заступниці керівника Офісу президента Ірині Мудрій, керівниця Антикорупційного відділу ОЕСР Джулія Фромгольц висловила «глибоку стурбованість» через ухвалення закону № 12414. Лист є в розпорядженні «Європейської правди».
Документ, підписаний президентом Володимиром Зеленським 22 липня, на думку ОЕСР, підриває незалежність НАБУ та САП і може сприйматися як відступ від міжнародних зобов’язань України.
Фромгольц наголосила, що це рішення ставить під загрозу вступ України до ОЕСР і Конвенції про боротьбу з хабарництвом, а також може підірвати довіру партнерів, включно з тими, хто розглядає інвестиції в оборонний сектор і довгострокову відбудову країни.
«У разі якщо цей лист надійде до вас після підписання законопроєкту, ми закликаємо внести подальші законодавчі зміни для збереження незалежності спеціалізованих антикорупційних органів. Я наполегливо прошу розглянути це питання з максимальною серйозністю», – йдеться у документі.
Також Фромгольц попередила про наслідки для України, якщо Київ не вчинить дії для виправлення проблеми.
«Якщо (питання, що виникло через ухвалення закону) залишиться невирішеним – це не тільки поставить під загрозу перспективи приєднання України до Конвенції ОЕСР про боротьбу з хабарництвом, а і її зусилля щодо вступу до ОЕСР, але й підірве її авторитет серед міжнародних партнерів, зокрема тих, які розглядають можливість інвестування в оборонний сектор України та її довгострокову відбудову», – підсумувала вона.
Раніше свою стурбованість висловила і Єврокомісія, підкресливши, що незалежність НАБУ і САП є критичною для успіху реформ і довіри суспільства. Віцепрем’єр із євроінтеграції Тарас Качка запевнив єврокомісарку з питань розширення Марту Кос, що Україна не відмовляється від антикорупційних зобов’язань.
Президент Зеленський після підписання закону заявив, що антикорупційна інфраструктура «працюватиме без російських впливів».
Що відомо про законопроєкт № 12414?
22 липня, Верховна Рада ухвалила закон №12414 щодо внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України – його підтримали 263 народні депутати. Ці зміни, зокрема, передбачають позбавлення незалежності антикорупційних органів і збільшення повноважень генерального прокурора.
Так, у законопроєкті йшлося про таке доповнення:
«Частину першу статті 615 доповнити абзацом п’ятнадцятим такого змісту: “В умовах воєнного стану відповідний прокурор своєю вмотивованою постановою має право визначити місце проведення досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 115, 1461 та 438 Кримінального кодексу України, пов’язаних із зникненням осіб безвісти за особливих обставин у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, за місцем проживання (перебування) заявника, потерпілого, які є близькими родичами та членами сім’ї такої особи».
Пізно ввечері 22 липня, попри масові протести та публічні заклики накласти вето, президент Володимир Зеленський усе ж підписав закон №12414. Про це свідчать дані у картці законопроєкту на сайті Верховної Ради. Водночас позначка про підпис президента кілька разів зникала та з’являлася повторно.
У містах України вже почалися протести проти підписання закону. Мітингувальники виходили на вулиці Києва, Львова, Дніпра, Хмельницького, Харкова, Одеси.
